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      國情調研報告千字文 | 山區如何發展農業適度規模經營
      2023-12-06 14:37:00  來源:鄉村干部報網  
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        大多數欠發達山區農村仍以傳統小農分散式經營為主,不符合現代農業發展的高效率要求。筆者所在的重慶市萬州區注重血橙產業適度規模經營,其打造的“玫瑰香橙”品牌遠近聞名。在農業適度規模經營方面,萬州區有經驗可以分享,但同樣也面臨許多發展困惑。

        筆者認為,萬州區血橙產業發展漸成規模,原因有以下幾個:一是因地制宜選擇作物種類。萬州區位于三峽庫區,冬季冷涼但無明霜,適宜塔羅科血橙等晚熟柑橘生產。二是充分發揮政府導向作用。萬州區將晚熟柑橘納入特色效益農業發展重點產業,在資金、技術、項目、品牌建設給予重點扶持。三是合理制定產業發展規劃。萬州結合鄉村未來發展進行規劃,制定全面系統的產業發展方案,以方案為指導穩扎穩打、有條不紊地發展產業。四是嚴格落實科學統一管護。相比于傳統小農經濟分散經營,適度規模經營的優越在于“規?!倍?,科學統一的管護是保持規模效益、產品質量的必要條件。五是持續打造產業品牌優勢。萬州區注重“玫瑰香橙”品牌建設,成立了玫瑰香橙產業聯盟,充分利用各級各類展示展銷平臺,加強對外統一宣傳推介。

        筆者觀察到,有些村血橙產業雖漸成規模,但進一步發展仍有許多瓶頸需要打破。組織管理水平有待提升。因科學統一管理水平尚待提升,血橙產業面臨單位成本高、病蟲害風險高、產品品質低、市場地位低等問題。產業基礎建設仍待加強。硬件上,道路運輸、水利灌溉、農業公共服務等基礎配套設施有待完善;軟件上,公益性農技指導服務能力與農業適度規模生產需要有差距。產業發展支撐相對乏力。農村地區人口流失、常住農民整體老齡化現象普遍,缺少懂知識技術、善經營管理的現代新型農民,與此同時農村有限的條件無法吸引并留住專業人才。配套產業發展水平較低。受限于多種因素,農機設備應用受限,機械化、自動化程度整體偏低。同時,農業社會化服務從業人員難以滿足當前農村適度規模經營產業發展的新需求,如農業機械售后維修服務、技術服務等不完善,制約了農業機械化效益的充分發揮。

        下一步,筆者認為可以從以下幾個方面,加大對農業適度規模經營實踐探索的步伐:一是政府牽頭多路徑探索規模經營管理體系,如種養大戶或農場經營型、農民專業合作社引領型、先進企業帶動型等。二是軟硬齊抓加強產業基礎建設。加大基礎設施資金、項目支持力度的同時,加大農技培訓宣傳力度,針對農技工作人員開展關鍵技術和共性技術培訓,再通過集中培訓、現場指導和遠程咨詢等方式服務農戶。三是智技結合強化產業發展支撐。加強引智合作,打造人才資源遠程支撐平臺,探索農、科、教、產、學、研相結合的新型產業技術推廣模式。同時,加快推進設施農業、機械化農業、智慧農業建設。四是多方位發力建設產業體系。積極扶持農業社會化服務行業,促進農業社會化服務主體逐級抱團發展,豐富服務項目種類,提升業務能力與市場生存力。引導市場主體拓寬農產品鮮品市場、探索拓展加工領域,加強培育本土企業的同時,招引國內外龍頭企業、優秀企業,補齊產業鏈缺位類型企業。

        重慶市萬州區熊家鎮舉安村黨支部副書記 白川云龍

      責編:劉瓊
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